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郧西县人力资源和社会保障局关于加强干部管理的决定
西人社发〔2010〕9号 郧西县人力资源和社会保障局 关于加强干部管理的决定 （2010年7月12日） 为了促进干部管理工作的科学化、规范化、制度化，激发干事创业的活力，提高服务发展的能力，营造风清气正的环境，树立良好的社会形象，推动人力资源和社会保障事业科学发展，根据《中华人民共和国公务员法》及相关政策规定，按照管事与管人相结合的原则，结合我局实际，现就加强干部管理工作作出以下决定： 一、实施目标管理，强化工作责任 1、确定目标管理对象。凡人力资源和社会保障系统在编在岗工作人员，全部纳入目标管理范围。 2、明确目标管理内容。运用绩效管理模式，以干部岗位目标、工作责任效率、工作拓展创新为重点，结合省、市、县年度分配的各项工作任务和业务指标，逐项细化到各股（室）及所属事业单位，实行量化考核。 3、制定目标考核办法。本着公开、公正、公平的原则，坚持重点工作与整体工作、突击性工作与常规工作相结合，制定《人力资源和社会保障局及所属单位工作目标考核办法》，实行百分制考核，按季督办，半年总结，年终考评。 4、注重考核结果运用。把考核结果作为干部提拔任用的重要依据，作为干部调配使用的重要依据，作为干部奖励诫勉的重要依据。将考核结果同工作目标奖励挂钩，同年度考核评定等次挂钩，同年度评先彰优挂钩。 二、实施业务管理，规范工作程序 5、在业务工作筹谋上，坚持统一策划运作，统一目标任务，统一考核评价，统筹兼顾，协调推进。 6、在业务工作运行上，坚持统一政策口径，统一业务流程，统一办事规则，统一服务标准，优化流程设计，整体工作联动。 7、在业务工作管理上，坚持全局性工作集体决策，常规性工作分工负责，日常性业务归口落实。 8、在业务人员调配上，坚持选贤任能、人尽其才、才尽其用，使各项业务工作件件有人抓，人人有事做，事事能落实，项项出成效，使整体业务水平不断提高。 三、实施教育管理，提升整体素质 9、进行核心价值观教育。教育干部顺应形势，与时俱进，牢固树立科学发展观，坚持正确的人生观和价值观，在全系统塑造“以人为本，民生至上”的共同价值观。 10、进行政策法规教育。学习《宪法》及人力资源和社会保障部门法，提高依法行政能力，做到学法、知法、守法，公正执法，不违法；学习人力资源和社会保障政策，熟悉政策，执行政策，不违背政策。 11、进行组织纪律教育。教育干部以《党章》、《公务员法》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》为准绳，强化组织意识、纪律意识和责任意识，工作讲原则，服务讲效率，自我严要求；违背组织原则的事不做，违背办事规则的事不做，违背社会公德的事不做，违背纪律要求的事不做。 12、进行规章制度教育。建立和完善系统内部各项规章制度，用制度规范干部的行为，做到日常工作有章可循，干部自律有制度规范。 13、进行大局意识教育。树立紧紧围绕县委、县政府中心工作开展部门业务工作的大局意识，树立统筹兼顾、整体协调、上下联动的“一盘棋”意识，树立团结协作、合心合力的集体意识，着力提高行政执行力，确保政令畅通，政策落实，工作顺畅。 14、进行精神风貌教育。教育干部充满工作活力，敢于担当责任，勇于开拓进取。树立公仆意识，强化团队意识，增强文明意识。通过学习、培训和制度建设，使干部在言谈举止、工作行为、服务方式、为人处事等方面赢得社会良好评价，展现人力资源和社会保障干部队伍昂扬向上的精神风貌。 四、实施作风管理，塑造部门形象 15、加强行业作风建设。塑造“以人为本，民生至上”的核心价值观，秉持服务发展宗旨，树立改善民生理念，把群众是否满意作为评判服务质量的标尺。 16、加强工作作风建设。弘扬“务实高效，廉洁勤政”的工作作风，努力营造讲真话、办实事、能担当、敢负责的工作氛围，充分调动和发挥干部主观能动性和工作积极性。 17、加强生活作风管理。强化“自警、自省、自律、自勉”的理念，必须依法、依规、依纪规范言行；必须遵纪守法，遵守社会公德，恪守职业道德，弘扬家庭美德，塑造个人品德；端正生活态度，陶冶生活情操，培养健康向上的生活作风。 18、加强干部学风管理。坚持理论联系实际，学以致用、用以促学、学用相长，增强党性修养，强化宗旨意识，夯实理论基础，解决具体问题，不断提高理论修养、政策水平和业务素质。 五、实施考勤管理，严明工作纪律 19、建立考勤管理机制。全系统各机构根据实际情况，可采取上下班登记、指纹识别、办公室查岗等多种形式，强化工作考勤管理。局机关干部考勤采取“办公室查岗登记，分管领导巡岗抽查，发现脱岗询查警示，突出问题诫勉追责”的管理模式。 20、强化考勤结果运用。将干部考勤与工作奖惩、评先彰优、年度考核挂钩，因迟到早退或中途无故脱岗造成工作影响的，要追究纪律责任。 六、实施问责管理 完善激励机制 21、严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合人力资源和社会保障系统实际，建立“三谈三评”制度，对出现规定问责情形的行为，严肃问责。 22、实施三次谈话制度。对违反干部行为规范和管理制度，出现工作问题、经济问题以及作风问题的，经局党委会议研究后，进行三次谈话。第一次为警示谈话，对出现的苗头性、倾向性问题及轻微的违规违纪行为，查摆问题，剖析原因，批评教育；第二次为诫勉谈话，对第一次谈话后没有及时调整行为，出现了明显的违规违纪行为，造成了一定负面影响的，严肃批评，限期整改，当年不得评先彰优，公务员年度考评不得确定为优秀等次；第三次为处置谈话，对第二次谈话后仍未有效调整行为，出现了更为严重的违规违纪行为，造成了恶劣的社会影响的，按照干部管理权限和程序予以查处，当年不得评先彰优，公务员年度考核不得评定为称职及以上等次。 23、实施“三评”制度。一是内部自评。系统各单位定期组织召开民主生活会和全体干部职工大会，开展批评与自我批评，查找不足，革弊纠偏。二是年度测评。年终召集测评会议，对局机关及所属事业单位进行一次书面测评，测评结果在全系统予以通报。三是社会评议。邀请县党代表、人大代表、政协委员、群众代表进行测评和视察，对测评满意率达到95%以上的，授予“人民满意单位”；对存在问题较为严重、人民群众强烈不满的单位，集中会诊，找准症结，限期整改。 郧西县人力资源和社会保障局 文章录入：admin 责任编辑：yxldj
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